為了規范、有序地開展“一戶一表、計量出戶”的實施工作,轉變供水企業的傳統營銷方式,保障城市供水經營者和用戶的合法權益,根據《中華人民共和國計量法》、《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》、《浙江省城市供水管理辦法》和《城市供水價格管理辦法》,結合本省實際,制定本指導意見。
一、 基 本 要 求
1、實施“一戶一表、計量出戶”符合法律法規的規定。既是用戶的要求,也是城市供水企業自身發展的需要,因而在實施過程中,應遵循“積極、穩妥、規范、有序”的原則。
2、“一戶一表、計量出戶”是指一個家庭住戶安裝一只貿易結算計量水表。計量水表安裝在住宅的公共部位。城市供水企業按戶計量,收取水費。
3、 實施“一戶一表、計量出戶”,本著用戶自愿的原則。對不愿意實施“一戶一表、計量出戶”的用戶,仍按當地的原供用水有關管理規定執行。
4、“一戶一表、計量出戶”的實施對象是七層(含七層)以下的成套居民住宅。對于七層以上的成套居民住宅,各地城市供水行政主管部門和城市供水企業應根據城市供水專項規劃并結合當地的實際情況實施。
5、實施“一戶一表、計量出戶”后,居民成套住宅的供用水設施的產權歸屬按《浙江省城市供水管理辦法》的相關規定界定。
二、 技 術 要 求
1、對居民成套住宅已設“一戶多表”的,原則上按“一戶一表、計量出戶”的形式,改造為一只貿易結算計量水表。
2、已建居民成套住宅“一戶一表、計量出戶”的改裝要本著因地制宜、科學設計、形式多樣化的原則。推薦采用“嵌墻式”和“落地式”兩種改裝形式。安裝要求美觀、不得妨礙住戶的通行等正?;顒?。
嵌墻式:公共立管明敷,水表箱埋于樓道墻內,表前表后水管暗埋,預留管尺寸須滿足維護要求。水表箱定位及尺寸須滿足 日常抄表和維護要求。適用于衛生間、廚房間緊挨公共樓道的一梯多戶住宅。
落地式:水表設于住宅外墻邊公共部位的水表井或專用水表箱內,表后水管貼墻面往上延伸,安裝于專用管道井內。水表井或專用水表箱定位及尺寸須滿足抄表及維護管理要求。適用于大部分住宅樓,尤其是衛生間、廚房間不靠公共樓道,表后水管無法從樓道內穿越與戶內水管對接的住宅。
根據戶型、房屋結構等實際情況,嵌墻式和落地式這兩種形式在同一單元可結合運用。為便于抄表及日常管理,有條件的應盡可能統一安裝形式。
3、城市供水貿易結算計量水表應依據《中華人民共和國計量法》有關條款的規定,采用經質量技術監督(計量檢定)部門檢定合格的產品,并納入強制檢定管理?,F有的未納入強制檢定管理的城市供水貿易結算計量水表不準使用。城市供水企業應根據“公平、公開、公正”的原則,通過招標投標方式選用合適的貿易結算計量水表。鼓勵采用多種形式的、具有先進性、技術上成熟的新型貿易結算計量水表。
4、材料的選用。水管管材、配件及附屬設施須符合國家的有關規定和標準。禁止使用鍍鋅鋼管,必須選用已取得國家和省建設行政主管部門頒發的《推廣認可證書》的新型給水管。
5、在改裝過程中,如管道及附屬設施暴露在外的,應采取有效、可靠的防護措施。
6、在實施“一戶一表、計量出戶”的過程中,城市供水企業應根據當地的城市供水專項規劃和實際條件(主要是水壓),同步改造或取消屋頂水箱。
三、 實 施 工 作 的 方 法 步 驟
1、自本指導意見頒布之日起,各地的新建住宅“一戶一表、計量出戶”應遵循“同步設計、同步施工、同步驗收”的原則;在建或尚未進入裝飾的住宅應按“一戶一表,計量出戶”要求進行整改。
2、城市供水企業應本著積極穩妥的方式,做好已建住宅“一戶一表、計量出戶”的改造工作,按照:試點——小規模推廣——大規模推進的步驟展開工作。在試點工作開展前,城市供水企業必須按國家和地方政府的有關規定制定相關的技術、安裝、文明施工、安全管理等規范,并在以后的實施過程中,嚴格按規范操作。
3、已建住宅“一戶一表、計量出戶”的改裝應按照受理申請、實地查勘、改裝設計、簽訂合同、組織施工、竣工驗收等步驟進行。對已建多層住宅,提倡以單元為單位整體受理改裝申請,按戶簽訂《供用水合同》。
四、 相 關 條 件
1、“一戶一表、計量出戶”的工程費用只應包括材料費、人工費及其它相關費用。
2、新建住宅實施“一戶一表、計量出戶”所需的材料、人工等費用按實進入住宅建造成本。已建住宅實施“一戶一表、計量出戶”改造所需工程費用的收取,應按當地政府價格主管部門核定的標準執行。
3、“一戶一表、計量出戶”的實施工作應在當地市、縣人民政府規定的限期內完成。
五、 組 織 管 理
1、各級城市供水行政主管部門和城市供水企業應高度重視“一戶一表、計量出戶”的實施工作,應當組織專門力量認真落實。城市供水企業要積極做好優質服務和用戶的宣傳動員工作,努力做好文明、安全施工。
省、市城市供水行政主管部門要對“一戶一表、計量出戶”的進展情況、貿易結算計量水表的選用、安全質量工作進行監督和指導。
2、各地城市供水行政主管部門及城市供水企業應根據本指導意見,結合當地實際情況,制定實施細則。
3、本指導意見由浙江省建設廳負責解釋。